“數(shù)字中國”下“數(shù)字政府”成關鍵

黨的十九大報告曾指出將“數(shù)字中國”上升為一項國家戰(zhàn)略，并在十九屆四中全會明確指出推進數(shù)字政府建設。

全國各地政府由此紛紛響應國家號召加速推進數(shù)字政府建設，通過信息化、數(shù)據(jù)化手段組建新型管理職能機構，充分發(fā)揮"互聯(lián)網(wǎng)+政務服務"優(yōu)勢。截止目前，已有31個省開通移動政務服務程序，297個地級行政區(qū)政府開通“兩微一端”，總體覆蓋率達88.9%；10個省級地方政府出臺數(shù)字政府規(guī)劃計劃，指導數(shù)字政府建設；多個地區(qū)成立建設領導小組，明確政務數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理機構，協(xié)調推進數(shù)字政府建設。

可見在數(shù)字政府推進的大道上，我國已蓄勢待發(fā)，各地數(shù)字化政府建設如火如荼，然而值得注意的是，數(shù)字化政府建設前需要解決以下重要問題。

數(shù)字化政府建設存在桎梏

問題一：重復建設且各自為政

數(shù)字化政府建設多為“各自為政”，不僅導致電子政務“層云密布”、“專網(wǎng)林立”，并且業(yè)務流程“各級兜轉”，致使業(yè)務協(xié)同效率較低、運維難度提高、服務效能無法有效提升，形成業(yè)務孤島。

問題二：數(shù)據(jù)管理及共享率低

由于上述原因造成政府的數(shù)據(jù)資產(chǎn)無法統(tǒng)籌管理，跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門、跨層級的數(shù)據(jù)資源共享交換機制不完善，共享開放力弱、開發(fā)利用力低、資源潛能待激活，信息數(shù)據(jù)無法充分流動起來，形成數(shù)據(jù)孤島。

問題三：建設管理各級不互通

跨地跨區(qū)數(shù)字化政府建設未能在建設初期規(guī)劃互聯(lián)共享機制，因此在目前及未來無法達到有序的上下各級聯(lián)動，在重大響應事件中如肺炎疫情的預警防控、決策指揮和應急處置未充分釋放決策管理潛能，無法實現(xiàn)各級統(tǒng)一調度和快速響應，形成管理孤島。

因此，雖然近年來各地數(shù)字化政府建設取得了顯著的成績，但是由于各級建設在前期獨立組建，造成了潛在的隱患，數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)、應用軟件與用戶界面無法統(tǒng)一，“數(shù)據(jù)孤島、業(yè)務孤島、管理孤島”等信息孤島現(xiàn)象頻現(xiàn)，可視化信息被隔斷無法流通，對未來數(shù)字化政府建設發(fā)展完善形成制約和阻礙。

三大孤島 一個對策

打破信息孤島的存在從而讓可視化價值流動起來，最終幫助企業(yè)降本增效并為社會智能化建設提供便利始終都是上海寰視網(wǎng)絡科技有限公司（以下簡稱：上海寰視）致力于推進的方向，旗下推出的MICS全域可視化云解決方案（以下簡稱：MICS云）能夠在適應政府數(shù)字化轉型的大趨勢下，幫助政府單位建設跨地域、跨部門聯(lián)通的政務協(xié)作新模式，打破各級各部門的數(shù)據(jù)信息壁壘，助推數(shù)字化政府建設。

全域調度 打破信息孤島

MICS云旨在將不同部門、不同行業(yè)及不同地域之間的可視化信息資產(chǎn)流動起來，實現(xiàn)信息智能化分析與精細化管理，對各項資源整合與共享，打破數(shù)據(jù)壁壘，可視化信息資產(chǎn)也將在其中發(fā)揮出更大價值。

其能夠幫助數(shù)字政府將辦公自動化平臺、政府實時信息發(fā)布平臺、各級政府間的可視遠程會議、網(wǎng)上政府信息公示平臺、電子化民意調查和社會經(jīng)濟統(tǒng)計、電子選舉等平臺在后臺任意調度，統(tǒng)籌管理與有效協(xié)同，打破業(yè)務孤島。

并且MICS云主要功能特點在于全域調度，它能夠突破局域網(wǎng)的限制，無需固定IP就可訪問跨地跨部門且不同子網(wǎng)的可視化資源，無需專線就可跨運營商實現(xiàn)可視化互聯(lián)，并且可以實現(xiàn)全域資源映射，即可在任意一點調度全局可視化資源且無數(shù)量限制，滿足數(shù)字政府對各類電子文檔和數(shù)據(jù)的快速調取，打破數(shù)據(jù)孤島，提高政府日常辦公效率。

此外，MICS云能夠幫助政府將原本孤立的信息數(shù)據(jù)共享互聯(lián)，將多樣復雜的業(yè)務系統(tǒng)匯聚融合，將海量異構的數(shù)據(jù)通過可視化的形式呈現(xiàn)，通過可視化信息流實現(xiàn)跨平臺信號匯聚、跨系統(tǒng)無縫對接，打造一體化融合的數(shù)字政府平臺。并且僅對可視化信息畫面進行調度的共享形式既能夠保障數(shù)字政府的數(shù)據(jù)高度安全，又能確保有序地快速流通和共享。不僅提高數(shù)字政府對于紛繁復雜的內外部系統(tǒng)的使用及管理效率，而且便于管理人員統(tǒng)一協(xié)同管控，提升政府的綜合治理水平。

云視頻會議 移動化政務辦公

EffiMeeting云視頻會議系統(tǒng)是基于SaaS服務的遠程視頻會議系統(tǒng)，幫助跨地、跨部門企業(yè)、團隊實現(xiàn)身臨其境的面對面會議與協(xié)作辦公，打破時空阻隔溝通無阻。

不同于一般的視頻會議系統(tǒng)，其能夠幫助數(shù)字政府實現(xiàn)突破限制的云端會議，支持多達16方實時互動，跨地跨部門搭建無阻，會議體驗流暢、快捷并能滿足各類會議需求。

適應移動化辦公的大需求，EffiMeeting支持手機、PAD、筆記本等各種辦公設備隨時隨地快速接入會議，各種移動終端全覆蓋，高清雙流視頻會議終端能夠滿足數(shù)字政俯的各類會議室搭建入云。

EffiMeeting自帶MICS錄播服務，幫助政府記錄會議研討全過程，錄制內容支持存儲在云端或者自建的存儲服務器并可隨時調取回放，能夠為數(shù)字政府記錄每一次研討，回溯每一項決策。

除了會議功能，EffiMeeting與MICS云聯(lián)通共享平臺內的全部可視化信息，可在會議中任意調取云中的實時信息數(shù)據(jù)，為會議決策提供各類即時信息支持，研討會議室成為信息匯聚終端，幫助領導快速輸出準確決策。

EffiMeeting不僅可以通過公有云服務實現(xiàn)穩(wěn)定、快速、低成本的跨地遠程會議，也可自建云會議服務平臺私有化部署或者混合部署，滿足各類數(shù)字政府內外部實時會議需求，不受時間和空間、網(wǎng)絡和人員的限制，隨時隨地互聯(lián)互通，打破管理孤島。

2020年，一場突如其來的疫情加速了全國數(shù)字政府推進的步伐，在各地數(shù)字化建設如火如荼地穩(wěn)健進行時，對于“信息孤島”的問題尤其需要三思而后行，只有能夠打破數(shù)據(jù)、業(yè)務及管理等信息孤島，讓信息數(shù)據(jù)價值流動起來，達到全域協(xié)作、全域調度及全域互聯(lián)的全域解決方案才是數(shù)字政府建設發(fā)展及完善的有效解決方案。

基于MICS云的數(shù)字政府建設成果

天津市河西區(qū)人民政府

此前，天津市河西區(qū)人民政府采用上海寰視的MICS云分布式可視化綜合管理平臺，助其推動數(shù)字化建設發(fā)展，促進黨、政府、人民之間的多方溝通交流，實現(xiàn)及時向上級及同級政府部門匯報及寫作，快速處理自身管轄區(qū)內的管理使命，及時響應各類緊急、突發(fā)、重大事件并迅速做出應急處理方案研討和制定。

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數(shù)字引航、智慧政務——浙江省舟山市引航調度中心

浙江省舟山市引航站為了更好地完成引航任務，進一步提升工作效率、加強引航信息數(shù)據(jù)監(jiān)管，采用MICS全域可視化云系統(tǒng)為其打造舟山引航調度中心，可實現(xiàn)對潮汐潮流信息系統(tǒng)、內部組織服務管理平臺、監(jiān)控中心、對外服務平臺的快速管理，做到船舶動態(tài)實時可視化監(jiān)管。

針對實時對外展現(xiàn)的引航計劃及“引航電子簽證單”和“拖輪電子作業(yè)單”等各類電子作業(yè)單，MICS云構建的智慧政務統(tǒng)一管理大平臺可以將電子作業(yè)單及政務系統(tǒng)畫面以可視化的形式調取至任意坐席、大屏中，讓任務流程更精簡可控，同時該數(shù)字化管理模式可以大幅減少工作人員互相接觸，進一步助推數(shù)字政府政務管理，獲得了客戶的高度評價。

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湖北省某市人防

湖北省某市人民防空辦公室為大力開展人防工作，由上海寰視為其打造防空防災指揮保障中心，打破局域網(wǎng)、專線及人力、財力、物力條件對中心智慧化建設的局限性，集智慧信息數(shù)據(jù)互聯(lián)、系統(tǒng)互通調度及日常人防工作管理于一體，滿足人防日常工作中的不同工作場景如人防訓（演）練開展準備、人防政策法規(guī)會議研討、宣傳教育組織活動開展，設置日常會議、視頻會議、視頻學習錄播、跨地會議等工作的快速準備及推進。

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