一、概述
    隨著我國城市化的迅速發(fā)展，帶來機動車數(shù)量的迅猛增長，截至2014年年底，我國機動車保有量已達2.64億輛，其中汽車1.54億輛。急劇增加的機動車數(shù)量給很多大中城市交通帶來巨大的壓力，并逐步向中小城市蔓延。而中小城市由于城市規(guī)模、規(guī)劃設(shè)計等方面的限制，不可能無限制的修建道路基礎(chǔ)設(shè)施來解決日益加劇的交通問題。因此，采用先進的交通管理技術(shù)，引進智能交通系統(tǒng)來解決城市交通發(fā)展中的矛盾是我國中小城市必然的選擇。

二、中小城市交通現(xiàn)狀
    1、機動車違法導致的交通事故頻發(fā)
    據(jù)公安部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國每年6萬人死于交通事故，20萬人在事故中受傷，死亡交通事故中，90%以上是因駕駛?cè)私煌ㄟ`法導致。從危害程度來看，闖紅燈、超速、超載、酒駕導致的交通事故量大，惡性程度高；隨意停車、違法變道、壓線、逆行等行為也導致交通事故的發(fā)生。所以，如何抵制駕駛?cè)诉`法行為，保障安全文明出行是重中之重。
    2、道路交通擁堵嚴重
    隨著機動車保有量的持續(xù)增長，交通需求超出了道路本身對交通流的承受能力，誘發(fā)了交通擁堵問題。特別在交通高峰時間，道路通行能力嚴重不足，由交叉口引發(fā)的堵塞導致整條道路的交通擁堵時有發(fā)生，而在建設(shè)信號控制系統(tǒng)時，只是簡單的增加信號燈，并沒有信號燈聯(lián)動，不能根據(jù)具體的交通流進行配時，導致車輛排隊等待放行現(xiàn)象嚴重，降低了道路的通行能力，加重了道路的擁堵。
    3、交通誘導信息缺失
    目前大多數(shù)中小城市在建設(shè)了卡口、電子警察等基礎(chǔ)設(shè)施后，已開始建設(shè)交通誘導系統(tǒng)，但是缺乏可用的交通流數(shù)據(jù)，在眾多中小城市的道路誘導信息屏并沒有交通誘導信息的發(fā)布，誘導力度不強。所以，對于擁堵路段，不能及時發(fā)布擁堵信息進行分流，使得擁堵現(xiàn)象愈演愈烈。

三、中小城市交通發(fā)展方向
    智能交通系統(tǒng)在國內(nèi)外城市得到了廣泛的應(yīng)用，并發(fā)揮了極其重要的作用。我國的中小城市雖然達不到國內(nèi)外大城市的交通水平和參數(shù)，但也可以根據(jù)其城市性質(zhì)和交通特性，參照國內(nèi)外城市智能交通發(fā)展經(jīng)驗，開辟適合自己發(fā)展的智能交通道路，優(yōu)先選擇發(fā)展對城市交通運行狀況有明顯改善作用，技術(shù)相對成熟和穩(wěn)定的智能交通系統(tǒng)領(lǐng)域。
    1、人臉取證電子警察系統(tǒng)
    據(jù)了解，在我國，每天有2.6人死于闖紅燈，所以闖紅燈違法行為是造成死亡交通事故的主要違法行為之一。
2013年1月1日開始實施的《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部123號令），對闖紅燈違法行為的處罰由原來的扣3分增加到了扣6分，表明了對闖紅燈違法行為整治的重視。但是傳統(tǒng)的電子警察系統(tǒng)，只能抓拍到闖紅燈車輛，無法識別駕駛?cè)�，這樣造成社會上出現(xiàn)了“駕駛分買賣”的現(xiàn)象，無法對闖紅燈違法的駕駛?cè)诵纬烧嬲�有效的震懾�?BR>    人臉取證的電子警察系統(tǒng)應(yīng)運而生，將闖紅燈違法行為固定到駕駛?cè)耍瑥亩�達到遏制駕駛分非法買賣行為，提高違法成本，規(guī)范司機駕駛習慣的目的。在2014年新發(fā)布的GA/T496-2014《闖紅燈自動記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件》中對人臉取證電子警察也提出了要求。
    同時，業(yè)內(nèi)的主要廠家也針對人臉取證系統(tǒng)推出了能夠滿足新標準要求的300萬、600萬抓拍機，甚至推出了超過標準要求的700萬抓拍機。
    1）系統(tǒng)組成

2）系統(tǒng)主要功能
    闖紅燈駕駛?cè)巳四樔∽C功能
    終端服務(wù)器接收來自卡口抓拍單元和電警抓拍單元的圖片數(shù)據(jù)，對相同方向的數(shù)據(jù)進行實時的匹配對比，最終實現(xiàn)違法車輛正向圖片、背向圖片的關(guān)聯(lián)、合成。
    其他違法行為人臉取證功能
    系統(tǒng)在支持闖紅燈駕駛?cè)巳四樔∽C功能的同時，也針對其他違法行為擴展了這一功能。用戶可在配置界面中靈活的選擇是否啟用闖紅燈、壓線、不按導向行駛、逆行對應(yīng)的駕駛?cè)巳四樔∽C功能。
    交通參數(shù)采集功能
    支持通過檢測數(shù)據(jù)，統(tǒng)計交通流參數(shù)，包括流量、車速、時間占有率、車長、車頭時距等；交通數(shù)據(jù)統(tǒng)計周期可按需求進行設(shè)置和輸出，并支持豐富的圖形報表及數(shù)據(jù)導出。同時，也為信號控制系統(tǒng)和交通誘導系統(tǒng)提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。
    2、手動違法抓拍系統(tǒng)
    除了闖紅燈意外，機動車駕駛員不遵守交通規(guī)則的行為也是層出不窮，如：隨意停車、違法變道、壓線、逆行等行為，嚴重影響了城市道路交通秩序，甚至造成人民群眾人身財產(chǎn)的損失。
    交管部門不斷的引入科技化建設(shè)手段為車輛秩序管理提供信息化武器。其中手動違法抓拍業(yè)務(wù)是交警科技化建設(shè)中不可或缺的一部分。由于手動抓拍業(yè)務(wù)采用人工判斷違法行為、手動抓拍違法車輛的取證模式，其可實現(xiàn)的違法行為判定種類相對自動違法取證（如闖紅燈電子警察）更加豐富。所以針對手動抓拍業(yè)務(wù)的功能、性能的升級對交管部門的秩序管理業(yè)務(wù)也有著不小的提升。
    現(xiàn)階段，傳統(tǒng)手動抓拍系統(tǒng)需要在違法行為頻發(fā)區(qū)域布設(shè)模擬球機或數(shù)字球進行圖像采集，視頻圖像通過同軸電纜傳到監(jiān)控中心，監(jiān)控中心的業(yè)務(wù)專員通過鍵盤控制球機云臺，實時觀察道路車輛通行情況，一旦發(fā)生違法行為，手動控制球機跟蹤車輛違法過程，并通過變倍放大聚焦等手段獲取違法車輛號牌、車內(nèi)駕駛?cè)饲闆r等細節(jié)信息，最終實現(xiàn)違法行為取證，整個過程需要人工全程干預。
    但是，傳統(tǒng)手動抓拍系統(tǒng)存在著無法解決的業(yè)務(wù)矛盾：
    分辨率低：以模擬手動抓拍系統(tǒng)為例，受模擬攝像機自身的技術(shù)瓶頸限制，其分辨率一般為D1（約40萬像素），采集的取證視頻往往無法有效辨識車牌字體、車內(nèi)人員等細節(jié)，導致處罰爭議不斷。
    監(jiān)控與控制不同步：數(shù)字手動抓拍系統(tǒng)分辨率可以達到1080P，雖然滿足了高清取證的需求，但是由于系統(tǒng)的復雜結(jié)構(gòu)，鍵盤控制與監(jiān)控視頻往往存在不能協(xié)調(diào)同步的尷尬矛盾，最突出的表現(xiàn)就是發(fā)現(xiàn)違法車輛，控制球機卻跟不上車的速度或越過車輛視野范圍，無法有效取證。
    取證效率依賴個人素質(zhì)：傳統(tǒng)的手動抓拍模式，取證效率與效果完全依賴于業(yè)務(wù)專員的職業(yè)素質(zhì)與技術(shù)水平，取證效率低下，交通違法行為不能得到有效遏制。
    綜上所述，傳統(tǒng)手動抓拍系統(tǒng)存在諸多的不足，無法有效遏制交通違法行為。高清化與智能化才是手動抓拍系統(tǒng)的出路，利用百萬像素級的高清球機，集成智能化的目標跟蹤算法、號牌識別算法，以最小的人工干預成本，實現(xiàn)違法行為的自動化取證。
    1）系統(tǒng)組成

2）系統(tǒng)主要功能
    車輛動態(tài)違法行為半自動智能跟蹤取證功能
    系統(tǒng)能夠?qū)Α斑`法壓線、違法變道、違法逆行、違法掉頭、闖禁左、闖禁右、闖禁行區(qū)、機動車非法占用非機動車道”等車輛動態(tài)違法行為進行半自動跟蹤取證。
     取證專員通過客戶端PC和串口鍵盤控制前端云臺，對監(jiān)控場景進行切換和多角度實時預覽。當發(fā)現(xiàn)上述違法行為時，取證專員通過平臺客戶端遠程設(shè)置前端智能取證球為“城市道路取證”模式，然后人工手動框選違法目標車輛，前端智能取證球以該目標車輛為中心進行實時跟蹤，通過自動調(diào)焦、自動變倍等方式逐漸放大目標車輛細節(jié)。當球機識別出車輛號牌信息、或者超出取證時限、或者目標丟失、或者人工停止取證時，結(jié)束取證過程，生成違法過程片段錄像。取證專員可通過中心管理平臺動態(tài)抓拍系統(tǒng)客戶端完成違法錄像調(diào)閱、截圖取證、違法圖片合成、違章錄入、違法審核等一系列后續(xù)操作流程。
    車輛靜態(tài)違法行為3D定位跟蹤取證功能
    系統(tǒng)能夠?qū)Α捌渌�禁停路段違法停車”行為進行3D定位跟蹤取證。
    當發(fā)現(xiàn)違停行為時，取證專員首先在客戶端點選“3D定位”，然后人工框選目標車輛，前端智能取證球會以目標車輛為中心進行3D定位，根據(jù)框選規(guī)則和比例（正向畫框，放大變倍；反向畫框，縮小變倍；框越小，變倍比例越大，反之變倍比例越小），進行自動調(diào)焦、變倍，并根據(jù)當?shù)剡`停處罰管理規(guī)定依次進行遠景和特寫抓圖，完成抓圖后，結(jié)束取證。后續(xù)通過中心管理平臺動態(tài)抓拍系統(tǒng)客戶端完成違法圖片合成、違法錄入、違法審核等一系列操作流程。
    3、智能化信號燈控制系統(tǒng)
    智能信號燈控制時城市交通智能化管理系統(tǒng)的重要組成部分，但是目前中小城市的交通信號燈控制系統(tǒng)基本上都是單一的固定時序控制，不能夠根據(jù)實際交通狀況進行調(diào)節(jié)。
    針對我國中小城市交通的現(xiàn)狀，可以引用由交通基礎(chǔ)信息采集、信號控制組成的智能化信號燈控制系統(tǒng)。
    信號控制系統(tǒng)可根據(jù)車輛檢測器獲得的交叉口交通信息（車流量等）通過實時調(diào)整整個交叉口交通信號燈參數(shù)進而調(diào)整配時方案，實現(xiàn)單個交叉口交通信號燈的自適應(yīng)控制，也可根據(jù)區(qū)域整體的車流狀況對信號燈配時方案進行針對性的區(qū)域協(xié)調(diào)，大大提升交通通行效率和交通智能化水平，緩解道路擁堵情況。車輛檢測器的接入包括：卡口、電警、視頻車檢器、線圈、微波等采集的交通信息數(shù)據(jù)。
    1）系統(tǒng)組成

2）系統(tǒng)主要功能
    多時段控制
    多時段控制，根據(jù)交通需求變化情況，把一天的時間分成若干個控制時段，隨時間的推移，按預置的方案自動運行。各個方案運行期間信號周期、綠信比、相序不隨道路狀況的變化而變化。
多時段控制特別適合于交通量相對規(guī)律的交叉口，其信號配時方案是根據(jù)典型狀況的歷史交通數(shù)據(jù)制定的。

多時段控制方案圖

感應(yīng)控制
    感應(yīng)控制，信號機根據(jù)車輛檢測器測得的交通流數(shù)據(jù)來調(diào)節(jié)信號配時的控制方式。感應(yīng)控制的前提是建立檢測器與相位的對應(yīng)關(guān)系，這里包括車輛檢測器和行人檢測器。
在交通量變化大而不規(guī)則、難于用定時控制處置的交叉口，以及在必須降低對主要干道干擾的交叉口上，用感應(yīng)控制效益更大。
  設(shè)備故障檢測、處理功能
    信號控制系統(tǒng)任何輕微的故障在信號燈上反饋出來都是不能接受的大問題，所以故障檢測機制的引入必不可少。
信號機配備了獨立的故障檢測模塊，可以對內(nèi)、外設(shè)備進行故障監(jiān)測、自診斷和記錄功能，當發(fā)現(xiàn)故障后進行故障降級來確保交通安全，并發(fā)出故障警示信號。信號機故障類型分為嚴重故障和一般故障，其中嚴重故障包括：綠沖突故障、同一燈組紅綠沖突故障、一組相位對應(yīng)紅燈信號均故障。一般故障包括：通信故障、檢測器故障、電源故障等。
當發(fā)生嚴重故障時，交通信號控制機立即改為黃閃控制；一般故障表現(xiàn)為不影響道路交通安全的其他一般故障，發(fā)現(xiàn)故障后能自動降級到更可靠的控制方式，保證信號機繼續(xù)正常工作。
    視頻流量數(shù)據(jù)接入
    可支持通過485接口/網(wǎng)口接入視頻流量數(shù)據(jù)。目前各大城市都建設(shè)有較多的智能交通設(shè)施，如卡口、電子警察等都具有一定的流量數(shù)據(jù)采集功能，復用這些設(shè)備的流量數(shù)據(jù)可以為項目節(jié)省較大的成本。
    4、交通誘導信息系統(tǒng)
    交通誘導系統(tǒng)能分析、發(fā)布路段行車、路口行車的交通路況狀態(tài)，并通過路口布置的交通誘導可變信息標志為交通參與者選擇合理的出行路線發(fā)布誘導信息。同時為交通管理者提供道路行車數(shù)據(jù)分析及統(tǒng)計信息、道路異常信息的報警，為指揮調(diào)度提供可視化的數(shù)據(jù)支持，達到有效預防和緩解交通擁堵、實現(xiàn)路網(wǎng)交通流的均衡分配；減少車輛在道路上的行程時間等目的。
    1）系統(tǒng)組成

交通誘導系統(tǒng)由四個子系統(tǒng)構(gòu)成，即信息采集子系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)傳輸子系統(tǒng)、中心分析子系統(tǒng)和信息發(fā)布子系統(tǒng)。前端采集的車輛信息經(jīng)過中心分析計算后得出路況交通狀態(tài)，也可以通過視頻監(jiān)控人工判斷路況交通狀態(tài)，并在外場交通誘導屏予以公布，實現(xiàn)道路路況交通狀態(tài)的實時通報。

2）系統(tǒng)主要特點
  對牌識、固定源、浮動車采集的交通數(shù)據(jù)進行多源數(shù)據(jù)融合，獲得更高準確度的交通狀態(tài)信息；
  在滿足誘導引擎要求的布點原則和數(shù)據(jù)格式的條件下，可充分利用已經(jīng)建設(shè)的卡口、卡口型電子警察端點位提供的數(shù)據(jù)構(gòu)建城市交通誘導系統(tǒng)，系統(tǒng)投資小，性價比高；
    基于海量的卡口、卡口型電子警察的車輛信息數(shù)據(jù)并結(jié)合固定源、浮動車等其他檢測方式進行路況分析，可分析的樣本更多、數(shù)據(jù)精準度更高、覆蓋范圍更廣。

四、結(jié)束語
    我國中小城市的智能交通發(fā)展，應(yīng)該結(jié)合當前智能交通技術(shù)，根據(jù)城市交通現(xiàn)狀和問題制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)先建設(shè)對當前中小城市交通現(xiàn)狀有明顯的改善和提升作用的智能交通領(lǐng)域，緩解交通矛盾。隨著中小城市的不斷建設(shè)及智能交通關(guān)鍵技術(shù)的逐步成熟，再完善和發(fā)展智能交通系統(tǒng)，是我國中小城市的戰(zhàn)略目標。